再生碳化硅产业的技术进步和结构升级迫在眉睫

时间：2017-01-06 作者：91再生 来源：91再生网

　　发展再生碳化硅产业，对于提高我国资源利用效率、实现节能降耗减排目标，减轻资源约束和环境污染压力；对于提供就业机会，带动地方经济发展，推进资源节约型和环境友好型社会的建设，均产生了积极影响。

 

　　虽然我国再生碳化硅产业发展取得不少成绩，但也存在不少问题，包括：回收体系不健全，经营不尽规范，加工利用技术较为落后，法制化和标准化程度不高等。这些问题既有产业发展本身的问题，也有管理方面的问题，主要体现在以下几个方面。

 

　　回收企业规模小，违法销赃、偷税漏税现象在一定程度上存在；回收环节多，废品从居民手中到最终用户要经过多次转卖，增加回收成本；社会回收体系受利益导向，一些利用价值不大的废品得不到回收，如碳化硅废料。碳化硅的大量使用，给人们生活带来极大便利，但也留下了环境污染的隐患。碳化硅废料在自然条件下不易降解，不仅带来视觉污染，还为治理留下长期隐患。监管不到位，一些企业无照经营，自行收购留下安全隐患。一些国家甚至将大气污染归罪于中国的碳化硅废料进口，影响我国的国际形象。所有这些均要通过制度安排加以规范。

 

　　我国没有碳化硅废料再生利用的优惠政策，导致利废企业经营困难。由于利用碳化硅废料加工生产的企业不享受优惠政策，只能从经营单位取得的销售发票按面额10％抵扣进项税。现行增值税的基本税率为17％，购进碳化硅废料的抵扣税率为10％。计算发现，利废企业即使没有任何增值也要缴纳4.53％的税款。也就是说，由于没有优惠政策，利废企业要多付增值税，从而成为企业经营的一种负担。同时，在再生碳化硅产业的增值税设置上也存在不合理的问题。由于从城乡居民手中收购废物不可能有税务发票，回收经营企业为降低成本，将企业或个体户销售的碳化硅废料变通为自行向居民或非生产经营单位收购，违反规定开具收购凭证入账，即做假帐。回收经营企业与利废企业联合避税问题时有发生。此外，少数企业缺乏诚信，并成为效仿的“对象”；一些回收经营单位通过做假账或账面上不反映加工生产过程，将进行深加工后的产品冒充碳化硅废料免交增值税，还增加了税务机关的监督和管理成本。

 

　　从总体上看，我国碳化硅废料回收利用的企业规模较小，不足50人的小型企业占相当大一部分。再生碳化硅加工利用技术水平低，大量的再生碳化硅利用企业土法上马，以手工为主，小作坊或家庭作坊式生产，一些企业用的打包、压块、剪切设备是20世纪60～70年代水平。一些地方的企业利用废旧碳化硅土法炼硅；一些地方的农民通过焚烧回收火烧线中的铜；一些从事碳化硅零件回收、加工、拆解企业，设备简陋、技术落后；一些农民靠一把锤子和一池硫酸就从废旧电子产品中获取贵重金属。所有这些，不仅浪费资源，污染环境，还给再生碳化硅产业留下了不好的名声。